东吴财险的成立是安心财险风险处置的关键动作。作为一家互联网财险公司，安心财险长期亏损面临业务停滞，尽管尝试通过增资等手段进行自救，仍未摆脱僵局。直至去年3月，苏州国资悄悄进场，才为这场困局打开突破口。

根据“苏州国资”官微披露，3月28日，《国家金融监督管理总局关于苏州东吴财产保险股份有限公司开业及相关分支机构筹建的批复》（金复〔2025〕193号）同意苏州东吴财产保险股份有限公司(总部设在苏州)开业，并筹建江苏、浙江、上海、安徽、北京分公司。

东吴财险获批开业，意味着国内财险公司再添一员。其实，东吴财险的开业早已随着安心财险的一系列变动而逐渐铺垫而成。

早在2024年3月，安心财险的地址由“北京市延庆区妫水北街5号院3号楼501、502、503室”变更为“苏州市相城区高铁新城南天成路55号相融大厦13F南半层1306室”。彼时，市场传闻，安心财险或将迁至苏州，引入苏州地方国资。

紧接着，又有媒体称，苏州市政府有意接手安心财险的部分资产，成立一家新财险公司，即东吴财险。同年11月，东吴财险召开了创立大会暨第一次股东会议，会上，苏州市委常委、常务副市长顾海东明确表示，创立大会的召开标志着一个重点里程碑，东吴财险筹建速度创造历史，今后工作开展要继续保持市场化、高标准、严要求，争取尽快“去筹”。

同年12月，国家金融监督管理总局显示，同意苏州国际发展集团有限公司（以下简称“国发集团”）筹建东吴财险。总而言之，从筹建到开业，东吴财险仅用时半年，堪称“苏州速度”。

在积极筹建的同时，东吴财险也启动了内部与市场化的招聘流程。去年9月，苏州市人民政府国有资产监督管理委员会和国发集团均发布了苏州东吴财产保险股份有限公司（筹）的招聘公告。公告显示，根据筹建需要，公开招聘各层级管理人员，涉及32个岗位，主要包括总经理副总经理、15类相关业务负责人和专业技术人员。

在随后的创立大会上，不仅选举产生了东吴财险首届董事会的拟任董事和高级管理层成员，还初步确定了公司的领导架构。其中，宋继峰、夏卫新分别被提名为董事长和总裁，领导班子初步成效。

宋继峰，1974年3月生于江苏吴江，拥有硕士学位，现任苏州国发集团党委副书记及总经理。他的职业生涯始于1997年8月，在苏州市政府部门开启了他的公共服务之旅。在财政系统内，从基层起步，宋继峰先后在苏州市财政局担任人事教育处科员、国有资产管理处副处长等职务，并迅速晋升为市政府办公室综合六处副处长及处长。

2014年初，宋继峰被任命为苏州市政府金融办副主任，正式迈入金融领域的领导层。三年后，即2019年初，他进一步升任为苏州市地方金融监督管理局副局长，负责重要的监管工作。2022年3月，他调任至苏州市财政局副局长，继续施展其在财政管理方面的专长。

转折点出现在2023年8月，苏州国发集团召开关键干部会议。会议上，市委宣布了关于苏州国发集团领导班子调整的重要决定——正式委任宋继峰为苏州国发集团党委副书记，并被提名为集团总经理。

夏卫新则具有资深的保险从业背景。他出生于1970年，毕业于中国金融学院保险专业，他的职业生涯始于中国人民财产保险股份有限公司，历任江苏省分公司副主任科员。之后，夏卫新转向监管领域，先后在南京保监办任职机构处寿险科科长，后又在原保监会江苏监管局和原江苏保监局担任法制处处长及人身保险监管处处长等重要职务。

2013年5月，夏卫新正式获批成为东吴人寿的副总经理，至今已在东吴人寿服务超过十一年，其寿险业务经验或为财险业务拓展提供协同支持。

企查查显示，东吴财险由11家法人股东合计出资20亿元人民币。其中，10家股东为苏州本土国有企业，唯一一家民营企业为上市公司——协鑫能源科技股份有限公司。从股权结构来看，国发集团为大股东，持股比例达33%，苏州新城投资发展有限公司、苏州交通投资集团有限责任公司位列第二、第三大股东，分别持股14.5%、12%。

安心变东吴，折射的是互联网保险赛道激烈的生存法则。原保监会获批筹建的第一批互联网财险公司——众安在线、泰康在线、易安保险与安心财险，曾一度以“无分支机构、全流程线上化”的创新模式掀起保险业革命。

然而，四家机构的命运分化明显。从业务结构观察来看，成功突围的众安与泰康都构建了差异化生态。众安背靠“三马”股东深耕科技赋能，2022年保费突破240亿元；后者依托泰康医养生态圈，健康险占比超六成。

反观陷入危机的安心与易安，由于过度依赖车险业务，在费用率失控与综合成本率倒挂中陷入恶性循环。2017年7月，安心财险与米缸金融达成履约保证保险合作，仅隔一年，米缸金融爆雷，安心财险也因此踩雷。

2020年易安保险成为首家被接管的互联网险企，2022年进入破产重整程序，2023年，比亚迪受让易安，成立比亚迪财险；安心财险则在消耗完资本金后，偿付能力长期深陷负数泥潭，一度被监管要求停止车险业务，公司进入停滞期。

因此，对于互联网险企而言，股东资源是否禀赋对于其生死存亡起到关键性作用。如今，苏州国资的介入能否让这只“咸鱼”翻身？我们将持续关注。（燕梳师院）

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